建市20年来，张家界市依托得天独厚的旅游资源发展旅游业。然而，旅游规模上去了，张家界的旅游消费水平却不高。于是，张家界着手抓城市建设，提升城市软实力———

　　大自然的鬼斧神工造就了张家界的奇山异水，397平方公里的石英砂岩峰林峡谷地貌、景区内98％的森林和每立方厘米10万负氧离子的空气，让来到这里的中外游客情不自禁地发出赞叹。

　　建市20年来，张家界市依托得天独厚的旅游资源，坚持实施旅游带动战略，严格保护世界遗产，旅游产业得到长足发展。如今，张家界每年接待的旅游人次接近2000万，旅游规模上去了，但张家界的旅游消费水平却不高。有资料显示，云南丽江旅游(002033,股吧)人均消费1020元，而张家界旅游人均消费只有400多元。“张家界的风景一流，但城市建设相对落后。”几乎每一位来张家界旅游的游客都会认为张家界的城市建设风格与张家界石英砂岩峰林自然景观不相称。

　　观光旅游产品仅仅是旅游产业链条中的最末端，却严重局限和制约着产业规模和抵御风险的能力，作为游客的目的地，又是产业发展的物质技术平台和发展战略空间核心，近年来，张家界的城市建设尤其引人关注。在2007年湖南省委经济工作会议上，特别强调张家界“要适应旅游国际化需要”、“要围绕打造世界旅游精品推进城市化”。随后，湖南省委、省政府把张家界旅游产业发展纳入全省旅游产业发展的核心组成部分，作为湖南旅游走向世界的“龙头”倾力扶持。

　　张家界人强烈的忧患意识催生了巨大的改革动力，进行了又一次的思想大解放，张家界市市长赵小明特别强调：“我们要用大眼光、大手笔、大智慧想问题、办实事。大气是解放思想的根本。”去年下半年以来，市委、市政府遴选了近50个城建项目，投资近60亿元，拉开了张家界建市以来最大规模的城市建设大幕，并作出了“三年有改观、五年大变样”的庄重承诺。“张家界20年的发展历程是思想不断解放、事业不断发展的历程，但与发达地区比，还存在较大差距，其中最重要的差距就是观念上的差距，站在新的起点上，我们又迎来了难得的发展机遇，张家界要想赢得大发展，必须敢于破除思想中陈旧的观念，大胆引进先进的生产力和先进的文化观念。”在去年张家界城建先导工程“四路改造”建设中，首次引进湖南省会城市长沙的施工队伍，限定时间，限定工期，限定质量，垫付资金，用四个月时间高标准建设张家界11公里的四条城市主干道，市长赵小明说，在张家界本地招标建设四路，没有施工单位拿得下，我们就到长沙公开招标。抓城市建设就要解放思想，引进发达城市大企业的先进做法和建设理念，引入竞争机制，使本地的企业得到锻炼和提高。

　　通过解放思想，加快城市基础设施建设，来张家界洽谈项目的客商多了，聚集效应开始显现。据悉，2009年张家界要实施“七条城市道路综合环境整治工程”，实施澧水风光带建设和旧城区改造工程等一批项目，张家界国际空港的扩建工程也在进行中，将2200米的飞机跑道延伸到3200米，实现飞行半径5000公里，成为我国主要的干线机场。

　　张家界如何走向世界？张家界按照“以旅游业为主导、以新型工业强市、以现代服务业兴市、以特色农业为基础”的思路进行着调整旅游产品结构的尝试———

　　近年来，张家界市政府积极引导和鼓励开发休闲、度假、科考、康体、商务、会展等复合产品，致力于把张家界打造成世界最负盛名的石英砂岩峰林风景旅游地、国际风景旅游城市、世界遗产地旅游城市、湖南省核心旅游城市、湘西地区现代服务业中心。

　　张家界具有丰富的文化积淀和浓郁的地方民族特色，各民族和睦相处，许多传统的民族文艺形式保持着原汁原味。为了彰显张家界的民族文化特色，他们坚持资源节约型和环境友好型发展模式，尊重历史文化和地方文脉，把民族建筑的元素、符号融入到城市建设中来，建设民族博物馆、魅力湘西大剧院、国际民族文化交流中心等文化载体，依托张家界的对外联系窗口职能，全面促进区域整体形象的提升。目前，黄龙洞生态文化广场、宝峰湖文化广场、土家风情园、秀华山馆、老院子和富有民族特色的演艺产品，正逐渐形成品牌，全市文化产品增加值占GDP的4％，达到了6亿多元，张家界由此成为湖南省第一个具有浓郁地方民族特色的城市，成为全国旅游文化示范基地。

　　如果说，张家界的旅游产品内部结构调整还处在寻求突破阶段的话，那么在旅游产业其他领域的发展已如火如荼。据赵小明介绍，在推进新型工业化的号角声中，张家界大力发展生产性服务业和会议展览业，为湘西地区具有传统优势的食品、冶金、化工产品的生产和销售提供信息与市场支持。张家界今年将建设国际会展中心、国际旅客服务中心，面向国际大力发展会展服务和休闲度假。在建设国际会展中心的基础上，张家界还将举办世界风景城市论坛，世界风景城市论坛是内涵很深、外延很广的课题，包括风景城市的环保问题、生态问题、旅游与风景问题、可持续发展问题等，都是全世界旅游风景城市直接面对的大课题，具有广泛的学术研讨价值，通过国际性论坛的举办，推进张家界旅游的国际化进程。

　　振兴张家界旅游业。以旅游业为主，以工业园区为主战场，以发展旅游商品产业集群为重点，引导、培育龙头企业、骨干企业，带动产业发展。短短几年间，张家界旅游食品、旅游保健品、旅游工艺品、旅游文化用品、旅游酒店用品、民族服装服饰六大类商品已形成了“小商品大产业”、“小企业大集群”的发展态势。同时，张家界进一步发展与旅游业高度关联的特色农业、绿色农产品(000061,股吧)加工业、旅游商品制造业，扩大湘西特色农业及农林产品加工业的市场容量和品牌效应，带动湘西特色农业和加工业发展，促进区域产业升级。

　　赵小明说，张家界有国际空港，这是发展产业的极好条件。张家界建市20年把旅游做大了，产业的发展具有非常大的空间。要借助良好的空港条件，推进新型工业化，以发展旅游商品产业集群为重点，着力发展特色旅游商品、农产品加工、生物医药、清洁能源、新型建材等产业。

　　目前，让城市面貌根本改观的澧水风光带建设项目正式启动，连通大西南、连接常张高速的张（家界）花（垣）高速公路也将择日动工……张家界正迈开大步走向世界！

　　张家界有山有水，有独特魅力。然而，近几年景区的发展却落后了。对此，全市掀起了一场解放思想的大讨论———

　　“张家界曾是四川九寨沟学习的对象，但是九寨沟这几年飞速发展，在很大程度上追赶上了张家界。”张家界市委书记胡伯俊在接受记者采访时说，论特色，张家界有山有水，有独特魅力，从景点上来说无可复制和替代。为什么景区发展落后了？发展旅游业，还要有各项综合性的配套服务，还要改善城市的面貌。

　　去年5月下旬，一篇《醒来吧，张家界人》的文章引发了全市一场解放思想的大讨论。张家界市委书记胡伯俊认为，张家界要发展，一定要有包容开放的心态，包容开放是一个旅游城市最具吸引力的文化魅力，旅游业是一个开放程度最高的产业，要善待他人，善待外来游客。张家界的发展，一定要解放思想，敞开山门，汇聚人流、物流、资金流、信息流，一定要与时俱进，敞开胸怀。

　　在前不久召开的张家界市委全会上，市委提出了一个问题：张家界和黄山无论旅游资源或是建市时间都差不多，在同时经历了去年的低温雨雪冰冻灾害后，为什么黄山的旅游产业乃至整个经济状况都要比张家界强？

　　张家界市委给“自己”提出如此尖锐的问题，让市民看到了发展的希望，赵小明告诉记者，张家界建市晚、起点低、基础差，关键是要思想解放，这次张家界人清醒地认识到过去的成绩不能掩盖眼前的问题，站在新的起点上，张家界要打造世界旅游精品。张家界人十分清楚，今后要在更大的思维空间去思考张家界的发展，必须用世界眼光、战略思维谋划发展思路。在讨论中，张家界人形成了这样的共识：产业内部结构的调整、旅游产品的转型升级已迫在眉睫，时不我待，不进则退。